各国就信息社会相关问题发表了观点和看法

  2001年12月21日,联合国大会通过决议,欢迎国际电联的倡议,决定举办信息社会世界峰会(World Summit of Information Society)。峰会首次以两阶段举行的方式,于2003年12月在瑞士日内瓦举行了第一阶段峰会;于2005年11月在突尼斯突尼斯城举行了第二阶段峰会。联合国大会成立了无名额限制的政府间筹备委员会,负责峰会筹备工作,为峰会起草议程,起草成果文件,并就其它利益相关方参与峰会的形式制订议事规则。峰会首次采取多利益相关方共同参与的方式,吸引了众多国际组织、非政府组织、民间团体和私营部门的广泛参与。每段峰会前各事先举行了3+1次政府间筹备委员会会议和相关区域筹备会、会间会及主题会等。

  日内瓦阶段峰会,有176个国家派出的4000余名政府代表及来自联合国系统国际组织和机构、非政府组织、私营部门和媒体机构等6000余名观察员共计1万多人与会,其中包括近40名国家元首或政府首脑和100多名部级官员。突尼斯阶段峰会,有176个国家、92个国际组织、606个非政府组织和民间团体、226个企业以及642家媒体的代表2万多人与会,其中国家元首和政府首脑46人,部长/副部长197人。联合国秘书长安南、国际电联秘书长内海善雄以及峰会两阶段东道国-瑞士联邦主席穆埃尔.施密德和突尼斯总统本.阿里出席了两阶段会议并致辞。

  中国积极参加了峰会整个进程。王旭东部长率中国政府代表团出席了日内瓦阶段峰会,并在会上发表了题为“加强合作、促进发展、共同迈向信息社会”的主题发言,阐述了中国对建设信息社会的基本观点,介绍了中国信息通信发展的政策和成就,并就信息通信网络安全互联网管理、人权与以及缩小“数字鸿沟”等问题作了阐述。黄菊副总理率中国政府代表团出席了突尼斯阶段峰会,并在会上发表了题为“加强合作,促进发展,共创信息社会美好明天”的主题发言,从促进协调发展、加强国际合作、充分尊重各国社会制度差异性和文化多样性等四个方面阐述了我国政府对建设信息社会的观点和主张。同时指出,互联网治理应遵循政府主导、多方参与、民主决策、透明高效的原则,建立有效的沟通、协商机制,防范、打击利用信息技术和资源进行经济欺诈、暴力、恐怖及危害国家安全等犯罪活动。

  两阶段峰会均举行了一般性辩论,各国就信息社会相关问题发表了观点和看法。部分国家元首和政府首脑与民间社会和私营部门代表就信息社会相关热点问题举行了圆桌会议。会外还各自平行举办了300多场与峰会相关的论坛、研讨会和展览会等活动。日内瓦阶段峰会最后通过了成果文件-《日内瓦宣言》、《日内瓦行动计划》;突尼斯阶段峰会最后通过了《突尼斯承诺》和《突尼斯议程》。

  联合国举办信息社会世界峰会是联合国首次在峰会层面上就信息社会问题进行广泛讨论,并将信息通信技术提到了前所未有的高度,在政治层面上对建设信息社会基本问题达成了初步共识。《日内瓦原则宣言》积极评价了信息通信技术对未来社会、经济和文化发展的巨大促进作用,提出了关于建设信息社会的十一条基本原则,并对未来全球信息通信发展给出了原则性指导意见。《日内瓦行动计划》为建设信息社会制定了若干基准指标和具体行动。《突尼斯承诺》重申日内瓦阶段所确定的各项原则,《突尼斯议程》重点放在弥合数字鸿沟融资机制、互联网治理相关问题以及对峰会日内瓦阶段和突尼斯阶段所做各项决定的落实和跟进工作方面。正如联合国秘书长安南指出的,多数全球会议一般都讨论全球性威胁问题,而信息峰会是讨论如何利用信息通信技术这种全球资源来促进发展的独特会议,具有积极意义。

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